廢玻璃,、廢塑料,，雖然有一定可回收價值,，但是收運成本高，市場價值低,，愿意回收的企業(yè)少,，怎么辦?
11月28日至29日，全國人大環(huán)資委中華環(huán)保世紀行新聞采訪組在滬開展調研。據(jù)悉,，上海正在探索建立“兩網(wǎng)協(xié)同”城市廢棄物管理體系,，破解低價值可回收物資源化利用難題。
近年來,，受大宗商品價格下跌以及原有再生資源回收體系萎縮的影響,，大量可回收資源混入垃圾回收渠道，增加了城市垃圾分類減量壓力,。其中,，廢玻璃,、廢塑料包裝物等低價值可回收物雖然具有一定價值,，但無法實現(xiàn)市場化回收利用，成為資源回收和垃圾減量工作中共同聚焦的難點問題,。
市容綠化局,、市商務委等政府部門提出：
能否轉換思路，將原先按品種分類的垃圾回收方式轉變?yōu)榘磧r值分類,？
困局之下,，市容綠化局、市商務委等政府部門還提到：將可回收物依據(jù)無價值,、低價值與高價值廢棄物分類管理,，實現(xiàn)精準施策。即,，將無價值廢棄物納入生活垃圾清運體系,，高價值廢棄物鼓勵由處置企業(yè)延伸回收服務，對接資源綜合利用政策,，低價值可回收物通過價格補貼,，彌補價值鏈，使其進入市場流通,，實現(xiàn)再利用,，從而建立長效管理體制。
從按品類回收到按價值回收,，需要對垃圾清運網(wǎng)絡進行重構,。“兩網(wǎng)協(xié)同”模式,，正是在這一背景下誕生,。
所謂“兩網(wǎng)協(xié)同”，即生活垃圾清運網(wǎng)和再生資源回收網(wǎng)協(xié)同推進,，通過低價值可回收物類再生資源和生活垃圾源頭交投,、存放協(xié)同，培育主體企業(yè)，有效實現(xiàn)“資源增量,，垃圾減量”,。
市商務委報告顯示，“兩網(wǎng)協(xié)同”模式在促進垃圾減量方面成效顯著,。
松江區(qū)
松江區(qū)依托街鎮(zhèn)統(tǒng)籌設置回收交投及中轉儲存站點,，全區(qū)規(guī)劃建設適量的再生資源回收利用中轉倉儲分揀場，與環(huán)衛(wèi)設施相銜接,，經(jīng)分流分類后,，可回收物每日達244噸，前三季度僅分揀回收低附加值的廢棄塑料袋就達1873噸,。
長寧區(qū)
長寧區(qū)依托新錦華公司,，推開生活垃圾分揀與再生資源回收設施點位和一，每月分揀出的可再生資源可實現(xiàn)垃圾減量16.6%,，執(zhí)行較好的點位每月減量比例可穩(wěn)定在50%,。
浦東新區(qū)
浦東新區(qū)依托試點企業(yè)睦邦公司，在全市建立51個回收中轉站,、分揀中心網(wǎng)點,，今年1-10月回收總量比去年增長172%。
“低價值可回收物收運,、人工成本高,，在市場化運作中價值鏈缺失。突破瓶頸的關鍵是,，制定適當?shù)膬r格補貼,。”市商務委副主任劉敏介紹,，通過對低價值可回收物回收量,、回收方式、主要回收品種,、回收利用途徑,、價值平衡點等進行評估分析，政府相關部門開展了政策研究,，從而出臺了相關補償機制,。
據(jù)介紹，目前“兩網(wǎng)協(xié)同”試點已覆蓋全市54個街鎮(zhèn)874個小區(qū),，今年前三季度,，全市“兩網(wǎng)協(xié)同”資源回收量達9.3萬噸，已成為促進垃圾減量的重要措施,。

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